（一）绩效评价的目的 通过绩效评价，了解和掌握项目实施的具体情况，运用科学规范合理的评价评估方法、评价评估框架和评分标准，对财政资金的分配、管理、使用、产出及效果等进行客观、公正的测量、分析和评判，评价绩效水平，发现存在问题，并分析问题成因，提出进一步加强资金管理和优化政策制度的意见建议。 一是在政策产出方面，着重考虑资金的发放是否完成预期指标值，资金的使用是否能够满足政策的主要目标，能否完成各项任务预期目标，从而体现项目实施情况。资金的使用是否能达到国家各项目实施方案和资金管理办法的要求。

（一）绩效评价对象 评价对象为X项目所涉及的财政资金。

财政项目事前重大项目绩效评估具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束、风险防控和资源优化等多项功能。通过事前绩效评估,改进激励机制、竞争机制、监督机制、责任机制和风险防控机制,可以在一定程度上弥补原有预算管理体制方面的缺陷,落实各方责任, 进而从源头上改进和提高财政资金使用的效率和效果。目前的绩效管理工作还主要着眼于对项目的事前的绩效目标管理、事后绩效评价, 而对项目前期的规划与投入、中期的跟踪监督等关注不够,造成低水平重复建设和浪费严重等现象,因而无法改进和提高公共产品的绩效。项目绩效评估的…

（一）项目后期服务内容 1.为下一年度绩效目标和指标调整提供必要的服务 根据本次绩效评价活动所取得的资料，绩效管理服务项目组将为北京市财政局绩效管理服务提供业务支持，通过现场调查和资料分析，对本年度绩效管理服务过程中发现的问题提出合理建议，同时可以为相关项目下一年度的实施提供依据与建议，以保证该项目下一步的绩效工作顺利开展。

（一）全员培训并留足备选人员应对突发情况 在项目准备阶段，项目组全体成员进行学习、培训时，不是仅计划安排的人员参加，而是本项目合伙人赵艳灵所带团队的全体人员参加，遇到突发情况，在保证项目负责人不变的情况下，助理人员可以随时调整补充，且均为熟悉情况的专业人员。在保密措施允许的情况下，项目小组讨论和中期及后期复核阶段，我们将要求本项目合伙人所带团队共同研究本项目小组提出的问题及委托方的要求，确保所有人员均能随时了解项目进度情况。

（一）风险预测方案 市场风险。市场风险主要指项目市场需求预测的不确定性带来的风险，市场风险主要有两个方面：行业内竞争；社会面竞争。 技术风险。技术方面的风险主要指项目采用的技术和技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来的风险。

（一）核查目的 为了加强对国资委出资监管企业外的本级部门（单位）出资的企业的监管，加强企业资产管理，确保国有资本运营健康有效，核查企业经营现状及发展情况，核查账务处理是否规范，是否存在刻意隐瞒收益以及以前年度应缴未缴收益情况进行核查，出具核查报告。

（一）质量保证体系 专业化的绩效管理服务团队： 拟委派：X为本项目总负责人，组成专业咨询服务队伍，并按工作分工成立各专业小组。 本项目由X所带团队的全体专业人员参加，遇到突发情况，在保证项目负责人不变的情况下，助理人员可以随时调整补充，且均为熟悉情况的专业人员。 在专业团队中按项目特点分为：专家组（由财务管理专家、行业专家和绩效管理组成）、质量控制组和项目工作组组成，保证有充足的人员配置和有效工作时间。