一是落实政策要求。近年来，财政部陆续印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》《公立医院内部控制管理办法》等文件，推动各级各类行政事业单位开展单位内部控制建设工作。卫生健康行业有鲜明的行业特色，特别是公立医院作为非营利性事业单位，业务活动复杂，资金规模大，亟需深入推进内部控制建设工作，增强内部控制意识，规范内部经济和业务活动，强化内部权力运行制约。
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