公立医院审计与内控相关法规文件清单

本清单共收录50份政策法规文件,涵盖公立医院内部控制、内部审计、成本核算、预算管理、绩效考核、医保支付、医院改革与高质量发展等核心领域。文件来源包括国务院办公厅、国家卫生健康委、财政部、国家医保局等多部委,时间跨度覆盖近年最新政策,可作为公立医院经济管理、内部审计、合规风控等工作的政策依据与实务参考。

一、内部审计与内控类

序号政策法规名称
1《中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令(第 16 号) 卫生计生系统内部审计工作规定》
2《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》
3《公立医院内部控制管理办法》
4《关于印发公立医院内部控制管理办法的通知》
5《卫生健康行业内部审计基本指引》
6《卫生健康行业内部审计基本指引(试行)》
7《内部控制评价工作指引》
8《内部控制评价工作指引(试行)》
9《采购管理专项审计指引》
10《合同管理专项审计指引》
11《合同管理专项审计指引(试行)》
12《建设项目专项审计指引》
13《建设项目专项审计指引(试行)》
14《高值医用耗材专项审计指引》
15《高值医用耗材专项审计指引(试行)》
16《大型医用设备绩效专项审计指引》
17《大型医用设备绩效专项审计指引(试行)》
18《国家卫生健康委关于印发进一步加强卫生健康行业内部审计工作若干意见的通知》
19《国家卫生健康委办公厅关于印发卫生健康行业内部审计基本指引(试行)等 7 个工作指引的通知》
20《卫生部办公厅关于印发医疗机构主要负责人任期经济责任内部审计要点的通知》
21《卫生部关于印发<医疗机构财务会计内部控制规定(试行)>的通知》

二、公立医院改革与发展类

序号政策法规名称
1《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》
2《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》
3《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》
4《国务院办公厅关于印发 2011 年公立医院改革试点工作安排的通知》
5《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》
6《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》
7《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》
8《关于印发公立医院高质量发展促进行动(2021-2025 年)的通知》
9《关于印发公立医院高质量发展评价指标(试行)的通知》
10《中共中央办公厅印发<关于加强公立医院党的建设工作的意见>》
11《关于加强公立医院运营管理的指导意见》
12《关于 2024—2025 年持续开展 “公立医疗机构经济管理年” 活动的通知》

三、成本核算与预算管理类

序号政策法规名称
1《关于印发<公立医院成本核算指导手册>的通知》
2《关于印发公立医院成本核算规范的通知》
3《事业单位成本核算具体指引 —— 公立医院》
4《国家卫生健康委指导公立医院扎实推进成本核算和管理工作》
5《关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知》
6《国家卫生健康委关于印发部门预算绩效管理暂行办法的通知》
7《中华人民共和国财政部令第 108 号 —— 事业单位财务规则》

四、绩效考核与巡查类

序号政策法规名称
1《国家三级公立医院绩效监测操作手册(2025 版)》
2《国家卫生健康委办公厅关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册(2023 版)的通知》
3《国务院办公厅印发<关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见>》
4《国家卫生健康委办公厅关于印发大型医院巡查工作方案(2023-2026 年度)的通知》

五、医保与价格管理类

序号政策法规名称
1《医疗保障基金监督检查五年行动计划》
2《国家医保局关于印发<医疗保障按病种付费管理暂行办法>的通知》
3《国家医疗保障局办公室关于优化医疗服务价格管理流程的通知》

六、其他类

序号政策法规名称
1《医疗质量管理办法》
2《国家卫生健康委关于印发预算单位国有资产处置管理办法的通知》
3《公立医院内部控制管理办法》

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